Mesurar allò que no és de ciment
Una nova mirada sobre la infraestructura social i cultural i com aplicar-la als municipis
Parlem sovint d’equipaments, serveis o projectes culturals, però costa més situar-los dins l’ecosistema d’infraestructures que sostenen la vida col·lectiva. Un informe del Bennett Institute ens convida a repensar aquest marc i, sobretot, a mesurar-lo. En aquest article, combinem una lectura reflexiva i una guia pràctica per traslladar aquestes idees al context municipal.
1. Pensar la cultura com a infraestructura viva
Quan pensem en infraestructura, probablement ens venen al cap carreteres, escoles, xarxes d’aigua o energia. Però què passa amb aquells espais i serveis que fan possible que la gent es trobi, es reconegui i expressi la seva identitat col·lectiva? Sovint els anomenem equipaments, serveis culturals o recursos socials, però l’informe Measuring Social and Cultural Infrastructure (2025) ens proposa anar més enllà: pensar-los i mesurar-los com a infraestructura essencial per al benestar i el desenvolupament dels territoris.
El document, impulsat pel Bennett Institute for Public Policy i la British Academy, presenta un marc de treball innovador que pot tenir una gran utilitat a escala municipal. En lloc de definir aquesta infraestructura per una llista d’equipaments concrets (biblioteques, centres cívics, etc.), proposa identificar-la a partir de característiques funcionals:
-
És un actiu de llarg recorregut?
-
Permet activitats diverses?
-
És compartible i oberta a tothom?
-
Contribueix a crear vincles, sentit, expressió o identitat?
Si la resposta és sí, és infraestructura. Encara que sigui intangible o que no tingui una placa a la porta.
Aquest canvi de mirada no és menor. Permet incorporar espais informals, xarxes veïnals, activitats periòdiques o usos híbrids que escapen dels inventaris habituals però que tenen un valor clau en la vida comunitària. I alhora ajuda a situar aquests actius socials i culturals dins d’un sistema més ampli d’infraestructures públiques, amb les quals interactuen i es retroalimenten: mobilitat, connectivitat, serveis bàsics…
La segona gran aportació de l’informe és el marc de mesura. Lluny de buscar indicadors únics o estàndards universals, el model planteja tres fases interrelacionades:
1. Definir el per què: per què volem mesurar? Amb quin objectiu polític o tècnic?
2. Identificar i recollir dades: tant les disponibles (estadístiques oficials, mapes) com les que s’han de generar (recerca comunitària, relats locals, observació directa).
3. Presentar per actuar: no només informes i gràfics, sinó eines útils per a la presa de decisions, com mapes interactius o històries visuals.
Ara bé, com podem traslladar aquest enfocament als municipis? A continuació, proposem una guia sintètica pensada per a tècnics i responsables de cultura.
Com aplicar aquest marc als municipis? Guia breu per a tècnics i responsables de cultura
El valor conceptual de l’informe és innegable. I, de fet, molts municipis ja treballen des d’aquesta mirada sistèmica i contextual, encara que no l’anomenin així. Ara bé, com podem reforçar aquest enfocament amb eines útils i adaptables per seguir avançant?
Aquest enfocament no parteix d’una lògica comunitarista ni pretén traslladar cap model cultural concret. Més aviat proposa una metodologia oberta i institucional, que pot ser útil per als ajuntaments a l’hora de posar en valor tota mena d’actius —formals, informals, públics o associatius— dins de les seves pròpies estratègies.
Cal dir que aquesta mirada no neix del no-res: molts municipis ja estan incorporant enfocaments de diagnosi estratègica i de valor cultural públic a través dels serveis d’assessorament del CERC i altres espais de suport tècnic de la Diputació. Aquest exercici proposa eines complementàries, reforçant la participació i flexibilitat dels processos, per seguir innovant des del que ja s’està construint.
Una mirada crítica (i constructiva)
Punts forts
-
Ajuda a sortir dels inventaris tancats i pensar la cultura com a estructura de suport comunitari.
-
Obre la porta a indicadors qualitatius i mètodes participatius.
-
Posa en valor actius híbrids, informals i temporals.
Límits
-
És massa obert: costa definir què és o no infraestructura sense pautes mínimes.
-
No ofereix aplicacions pràctiques concretes: caldria guiatge per fer-lo operatiu.
-
El context britànic (post-Brexit, tercer sector fort) és molt diferent del nostre.
Proposta d’adaptació local
Fase | Preguntes clau | Aplicació municipal |
---|---|---|
1. Per què mesurem? |
Què volem fer amb aquesta informació? | Definir objectius concrets: planificació, anàlisi de buits, defensa de recursos... |
2. Què mesurem? |
Quins espais o pràctiques compleixen els criteris d’actiu, funcional i social/cultural? | Fer una llista oberta d’actius, tant formals com informals, i incloure pràctiques no institucionalitzades. |
3. Com ho mesurem? |
Amb quines eines o dades? | Combinar dades administratives, tallers participatius, microenquestes, mapes col·laboratius, relats o vídeos. |
4. Com ho expliquem? |
Com fer arribar els resultats de forma clara i útil? | Mapes interactius, informes visuals, retorn comunitari i sessions de treball interdepartamentals. |
Per començar
Tres accions senzilles per iniciar un procés d’observació local:
-
Fer una pluja d’idees oberta amb agents culturals i socials: Què és infraestructura per a tu?
-
Mapar espais culturals no evidents (bars, places, perruqueries, patis escolars amb ús comunitari...).
-
Revisar les memòries anuals i veure què s’hi mesura... i què queda fora.
Observem
Perquè reconèixer la cultura de proximitat com a infraestructura no només demana canviar el llenguatge, sinó també les eines amb què l’analitzem i la manera com decidim. Aquesta proposta no és una fórmula universal, però sí un marc flexible per fer més visibles els espais que sostenen vincles, identitat i expressió als nostres municipis. I això, avui, també és una manera de fer política cultural. És des d’aquesta mirada que podem avançar cap a polítiques culturals més arrelades, justes i adaptades a la complexitat dels territoris.
Pots veure una síntesi visual del projecte en aquest vídeo d’animació:
Measuring Social and Cultural Infrastructure – Animation overview
Referència
Panayotopoulos-Tsiros, D., Garling, O., Marks, R., Alexandrova, A., Coyle, D., i Kenny, M. (2025). Measuring social and cultural infrastructure. Bennett Institute for Public Policy. https://www.bennettinstitute.cam.ac.uk/publications/measuring-social-and-cultural-infrastructure/
__________________________________________________________________________________________________________